Markedsovervågning/leverandørtilsyn

Af: Michael Ostenfeld

Arbejdstilsynet fører tilsyn med, at producenter og leverandører overholder de krav der gælder for de produkter der markedsføres. Den form for tilsyn kaldes markedsovervågning eller leverandørtilsyn.

Leverandørtilsyn gennemføres af en særlig gruppe tilsynsførende i Arbejdstilsynet, som udelukkende beskæftiger sig med markedsovervågning - leverandørinspektørerne.

Arbejdsmiljøloven omfatter en række pligter for leverandører af produkter.

Det drejer sig især om

• Maskiner
• Ikke CE-mærkede tekniske hjælpemidler
• Elevatorer
• Materiel til anvendelse i eksplosionsfarlig atmosfære (ATEX)
• Trykbærende udstyr
• Personlige værnemidler

Arbejdstilsynet fører tilsyn med, at producenter og leverandører overholder de krav der gælder for de produkter der markedsføres. Den form for tilsyn kaldes markedsovervågning eller leverandørtilsyn.

Leverandørtilsyn gennemføres af en særlig gruppe tilsynsførende i Arbejdstilsynet, som udelukkende beskæftiger sig med markedsovervågning - leverandørinspektørerne.

Anledningen til et leverandørtilsyn kan være, at Arbejdstilsynet under et andet tilsynsbesøg, for eksempel hos brugervirksomheden, er stødt på et ulovligt produkt, fx en ulovlig maskine. Den pågældende tilsynsførende foretager på baggrund heraf en indberetning til leverandørinspektionen, der efter en vurdering af sagen kontakter leverandøren af maskinen, og aftaler tidspunkt for et tilsyn enten på leverandørens virksomhed eller på den virksomhed, hvor maskinen er opstillet.

Efter tilsynet får leverandøren et høringsbrev fra Arbejdstilsynet, der oplyser om de eventuelle mangler, der er konstateret ved leverandørens produkt og hvordan Arbejdstilsynet påtænker at reagere.

Arbejdstilsynet vil typisk give leverandøren påbud om at bringe forholdene i orden, men i grove tilfælde kan der blive tale om, at Arbejdstilsynet stiller krav om, at et produkt helt trækkes tilbage fra markedet, samt politianmeldelse.

Arbejdstilsynet gennemfører også leverandørtilsyn i forretninger, på fagmesser, og andre steder hvor der markedsføres produkter. Disse tilsynsbesøg kaldes opsøgende besøg, og de er ikke begrundet i en indberetning, men gennemføres typisk som stikprøvekontrol.

Yderligere oplysninger kan findes på Arbejdstilsynets hjemmeside http://www.at.dk/ under fanebladet ”tilsyn”.

Hvem er leverandør?
Leverandør i Arbejdsmiljølovens forstand er alle, der overdrager eller udstiller et produkt, som er klar til brug samt alle, der fremstiller produkter til eget brug. I praksis er det den, der først har/får ejendomsretten til produktet i Danmark, dvs. fabrikanten eller importøren, der har hovedansvaret for, at produktet kan anvendes sikkert.
 
Andre led i leverandørkæden, som fx en mellemhandler eller en sælger, kan have foretaget ændringer i produktet. I disse tilfælde vil ansvaret for ændringen ligge hos den leverandør, der har foretaget indgrebet/ændringen.
 
En bruger betragtes som leverandør, hvis han selv har importeret et produkt fra et andet land.
 
Leverandørens ansvar indtræder, når produktet enten er udleveret til brug eller udstillet (klar til brug) – afhængig af, hvad der tidsmæssigt ligger først.

Hvad menes med udlevering til brug?
Ved udlevering til brug forstås, at produktet er fysisk leveret fra fabrikanten, og at der ikke skal foretages ændringer i produktet, inden det kan tages i brug.

Maskiner, der leveres som samlesæt (som kan samles efter leverandørens anvisninger), betragtes som leveret til brug.

Hvornår er et produkt markedsført?
Ved markedsført forstås den første gang produktet stilles til rådighed - gratis eller mod betaling - i det europæiske fællesskab med henblik på anvendelse af den endelige bruger. Det er for eksempel tilfældet når produktet overdrages fra fabrikantens produktionsfaciliteter til salgsafdelingen